台灣處處都是寶黃金十年不是夢

   經建會劉憶如主委在玉山十周年年會引言

       談「關鍵時刻、關鍵轉型、關鍵佈局」

文：鄭依明整理

自去年七月負責規劃與推動「行政院全球招商」計畫以來，我們不斷地對台灣的企業、對海外台商，及對不同國家的潛在投資人介紹台灣。過程中深刻感受到台灣實在處處都是寶。只要我們努力，黃金十年絕對是一個我們可以共同享有的未來。但我們究竟已邁入全球風險的時代，我今天因此會將我們未來面臨的挑戰、展望、及需要注意的事項與我們未來所要應對的部份作為一個引言開場。

所謂進入全球風險時代的意思，包括大家在未來甚至現在，都會愈來愈習慣風險的存在，所有的利潤與商機都會跟風險連在一起，而我們在這樣的狀況下怎麼樣能創造黃金十年，我想，有三個關鍵是需要特別注意的，我們必須立基在三個關鍵之上。

「關鍵時刻、關鍵轉型、關鍵佈局」

第一是關鍵時刻，第二是關鍵轉型，第三是關鍵佈局。我們現在面對的就是一個關鍵的時刻，在關鍵時刻必須做關鍵的轉型，下一個策略就是關鍵的佈局，如果這三個關鍵都走對路的話，我相信我們的黃金十年一定可以達到。

在2008海嘯的時候，其實我們看到每一個國家都受傷很重，但是為什麼在走過海嘯以後，有的人在前、有的人在後？不管任何企業或國家，在海嘯過後都重新洗牌，因為我們知道在任何危機或風險發生的時候，都是給大家一次考驗的機會，誰在經歷風險的過程中做出正確的決定，誰就會在風險過後領先在前。所以我們看到現在進入風險的時代，其實也是給台灣再一次站在前面的機會。

有人談到台灣過去是否有黃金十年？當然是有的。大家都在討論有感還是無感復甦，去年經濟成長率是10.88％，有些人感覺的出來、有些人感覺不出來，但是我覺得比較好的指標不是經濟成長率成長多少，而是消費成長多少。譬如台灣從七零年代、八零年代到九零年代，我們民間每一年的消費都比去年平均增加大概百分之七、百分之八甚至百分之九，這什麼意思？就是你每年口袋裡拿出來消費的金額都比去年多7%以上，這樣的情況下，不用別人跟你講今年的經濟成長數字，我們就可感覺得到經濟在成長。可是，曾幾何時，台灣的成長，都只看經濟成長率，百分之五、百分之六，但是消費的成長只有百分之一、百分之二，這時候，我們就知道我們經濟結構出了問題，我們成長是在成長，但是這種成長是偏差的，是結構上出了問題，而結構上的問題，一定需要時間去調整，在平常沒有風險的時候，慢慢調整，當現在風險來臨時，反而是一個檢驗與挑戰的機會，因為有風險，會重新洗牌，結構的調整可以在瞬間，一、兩年間，你只要搞清楚方向，知道需要調整什麼，就能調整過來。這是對我們的挑戰也是機會。

關鍵的時刻

講到關鍵時刻，第一個關鍵時刻，我們看到了2008海嘯剛過，的確帶給我們一些機會，台灣也因此在落寞很久後，再重新被很多國家看見，重新受到國際矚目。我們在國外走很多國家，在全球招商的海外媒體新聞中，常常會看見他們用一個標題(headline)形容我們的招商團是『Taiwan is back』。他們認為他們很久沒看到台灣，或是說忽略了台灣，因此我們的招商團一、兩百人出現在他們面前，在招商大會上展現台灣各種豐富的產業優勢及動能時，讓許多人一再驚嘆台灣的經濟實力其實仍是存在著的。這是一個很關鍵時刻，是2008年的洗牌帶來的機會。事實上，08年的後遺症還是存在，我們現在看到美國、歐洲，其下半年、明年甚至後年，沒有人知道會發生什麼狀況，但卻也帶來一些機會，這是第一個關鍵時刻。

第二個關鍵時刻是關於全球暖化、氣候變遷。雖然全球暖化帶來各種問題，但同時也帶來很多商機。我們要知道我們的利基在什麼地方，尤其在座各位都是科技界很有成就而且也很有專長的專家，我們在這個時候如何調整，如何讓我們科技轉型，因應世界上需要的東西，是很重要的。

我剛才播放經建會製作的「投資台灣」影片中也提到，我們須要發現台灣新價值。我相信我們台灣的價值一直都很高，但我們過去的價格不高，因此應努力去提高我們的價格。例如我們在這個時候如果能生產符合全球市場需要的產品，尤其是與氣候變遷調適相關的領域，我們就是掌握到了關鍵時刻。

另一個關鍵時刻，是關於全球人口老化的問題。老化的問題不管是在台灣、日本或其他亞洲地區都十分明顯，其實長壽原本當然應是一個福氣而不是問題，但如果長壽卻不健康，或長壽而生活困苦，或孤單無依，當然就會變成問題。因此人口結構的轉變同時也是帶來商機的一個關鍵時刻。

在以上這些關鍵時刻發生時，關鍵轉型就十分重要。

關鍵的轉型

以前我們有些需求現在可能不需要，或是以前的市場可能已經不是現在的重要市場。舉例來說，雖然我們對美國、對歐洲的出口從兩千年以來逐年下降，但我們對於大陸、香港、東協六國的出口的比率則是逐年上升。我們從出口的成份或是產業、國家來看，發現亞洲還是逃脫不了在做垂直整合的工作，我們的垂直整合、生產模式造成一個現象就是即使我們出口到亞洲，最終出口的地方往往還是歐美。在這個關鍵結構改變、關鍵的轉型是非常重要，我們必須認知，在歐洲、美國都還有一段等待復甦的日子時，我們要有心裡及實質上的準備。

除此之外，我還要提醒大家，目前世界重心、經濟重心，在08年以後，已非常清楚在亞洲，也就是由西方轉到東方。亞洲的有錢人越來越多，新興市場開始有錢，只是過去大家都很節儉，我們仔細想想，我們過去做什麼樣的事情？一向以來，亞洲人很辛苦的工作，各企業在世界各地佈局，在各地尋找最好的地方、最好的整合模式與最低的成本，當我們看見我們的出口創新高，大家都拍拍手，大家都覺得That’s great！ 但是，我們仔細想想看，我們出口以後，我們又做了什麼？我們賺歐洲、美國的錢，不管是直接賺，或是間接透過亞洲賺，當這些錢進來之後，大家克勤克儉，不消費，把這些錢存起來。存起來以後又做什麼？我們對自己的財務商品信心都還不夠，十幾年來，台灣的經濟其實成長了很多，但台灣的股價還是跟1998年亞洲金融風暴時一樣，沒什麼上漲，反應許多人賺了錢也沒有投入台灣資本市場。例如在2008海嘯前，台灣很流行買海外基金，我們連買股票都買國外的股票，債券也都買歐美的，甚至買雷曼債券。當時不管是民間企業、或是亞洲的中央銀行買的都是美國的公債，歐洲的公債，所以這是什麼意思呢？我們辛辛苦苦賺的錢，又通通把錢送回去，送回美國、歐洲，也就是我們借錢給他們，投資他們，讓他們有錢；有錢之後再買我們生產的商品，不是嗎？我們一直在生產，他們一直在跟我們借錢買我們生產的產品，消費享受過著好日子。

我們一直在做這樣的循環很久了，我們辛苦工作借錢給歐美，但是後來甚至有一天，他們居然還倒我們的帳，亞洲人買了那麼多像雷曼債券的這種公司債，一夕之間化為烏有；然後亞洲人持有最多的美元公債，價格又大幅貶值了。因此08年最大的意義不是在於它是全球80年來最大的風暴，它的意義在於，亞洲在08年之後忽然都醒了過來，這是非常關鍵結構上的改變。亞洲的認知覺醒讓我們知道，我們的經濟成長必須靠內需與出口雙引擎，而不要像以前一樣，只拿出口做為主要專一力量。很多人在講，台灣那麼小，什麼叫做內需？內需的概念在海嘯過後有了變化，現在整個亞洲、整個新興市場可以視為一個大的內需市場。現在有很多人包括今天在場各位，把中國大陸不僅當作工廠而更是市場，其實不只中國大陸，現在整個經濟重心在亞洲，以前沒有這個認知所以要賣東西到亞洲比較困難，因為亞洲沒有覺醒，不太買東西。現在不一樣，所以我們應該要努力去想亞洲需要買什麼東西，因為亞洲人消費的習慣當然跟歐美不會完全一樣。所以我們需要花更多心思去做市場分析，成功與否的差別就在這個地方。誰能掌握新興需求的力量，誰就能掌握市場，這就是關鍵的轉型。

關鍵的佈局

在轉型之後，我們要注意的就是關鍵的佈局。在這個部份我們檢討了很多，雖然有很多項看起來很棒，但以品牌建立來講，我們遠遠不足。沒有品牌建立，當碰到海嘯後很容易就失去原來的位置，所以現在當我們重新出發時，不管是哪個行業、任何企業都要特別注意品牌的建立及行銷。

我們現在跑到國外各地，跟他們說你們來投資吧，台灣會創造更多機會給自己人也給外面的人，應該多走出去建立更多的企業策略聯盟與佈局，彼此找到適合的定位，共同創造整合的力量，這是我們需要努力的方向。整個講起來，未來的黃金十年，只要我們正確朝這些方向去做的話，就能創造出長長久久的成長。

推動「產業有家　家有產業」

我想再附帶說明一下，台灣目前還有一個需要轉型的地方，也就是促進區域發展的平衡。經建會自去年十月以來積極在推動的「產業有家，家有產業」就是希望能夠促進區域發展的平衡。作法上更進一步將「全球招商」與「家有產業」直接掛勾連結。希望直接吸引國際投資人至臺灣各地區進行投資，直接創造在地產業發展，促進在地就業，平衡區域發展，強化區域產業特色；更搭配未來10年在地基礎建設及人力教育之規劃，以建構未來十年台灣產業發展藍圖。

　　藉著「產業有家，家有產業」計畫，希望讓台灣每個區域每個地方都能找到屬於當地具競爭力的產業定位，這些產業不是隨便誰說你能發展這個產業你就能發展，因為要考慮到長久經營，所以須經客觀評定有國際競爭潛力的。而且在規模上我們希望能幫每一個地區找到最好的佈局，這也是經建會現在在做的事情。打個比方，如果我們在國外，有企業說希望到台灣找策略伙伴投資綠能產業，這時我們就能夠直接跟他們說，台灣的綠能產業有這些區域或地方具有優勢，因此推薦他們到這些地方看看，跟當地這些企業談談，希望能夠藉此創造在地投資及就業。當我們能夠定位不同的區域發展不同的產業時，台灣就比較不會一窩蜂搶著發展同樣的產業。我們期望的黃金十年是，人才在地受教育，在畢業以後，在當地從事他所受教育的產業，創造在地人才，而在基礎建設的配套上面，我們希望黃金十年的規劃也能補足過去不足的部分，這些方向只要定基穩固，台灣將經得起世界上的風風雨雨，希望在每次風暴過後，台灣反而都能更進一步發展。最後，在這裡祝福大家，祝福玉山科技協會，也再次恭喜玉山科技協會生日快樂！